Оригинальные учебные работы для студентов


Повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа)

Статьи капитальных расходов сметы включают: Непосредственная работа бюджетного учреждения по составлению сметы доходов и расходов начинается тогда, когда оно получает от органа, исполняющего бюджет, уведомление о бюджетных ассигнованиях. Последнее содержит цифры, на которые ориентируется бюджетное учреждение при составлении сметы [19, c. К смете должны быть приложены расчеты. Расчеты к смете предполагают обоснование каждой цифры, указанной в смете расходов. Например, расчеты расходов на оплату труда производятся исходя из числа ставок тех или иных должностей и средней ставки оплаты труда по этой должности.

Кроме того, в ходе повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа) сметы бюджетное учреждение должно руководствоваться также нормативами финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг и нормативами расходов по отдельным статьям сметы. Нормативы расходов - это установленные компетентными органами размеры затрат на расчетную единицу например, норма расхода хлеба на одного человека в больнице, норма расхода одежды на ребенка в детском доме и т.

Нормы расходов подразделяются на обязательные и необязательные расчетныематериальные и денежные. Обязательные нормы расходов - это такие, которые не подлежат изменению. К их числу относятся расходы на командировки, на питание, на спецодежду и т.

Необязательные расчетные нормы - это такие, которые определяются индивидуально для каждого бюджетного учреждения исходя из его специфики. К их числу относятся расходы на освещение, на отопление и т. Материальные нормы расходов - это такие, которые определяют количество материальных средств на повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа) расходов.

Например, определяется количество обуви, которая необходима в год на одного ребенка в детском доме, и т. Денежные нормы представляют собой стоимостную форму выражения материальных норм.

  • Предложения по изменению процедур бюджетного планирования использовались в ряде научно-исследовательских работ, выполненных Институтом проблем государственного и муниципального управления Государственного университета - Высшей школы экономики по заказу Министерства экономического развития и торговли РФ, среди которых;
  • Необходимо регулярно проводить оценку эффективности расходов и обеспечить учет ее результатов при планировании бюджетных расходов.

Они образуются путем умножения затрат в натуральном выражении на среднюю цену этих растрат. Именно денежные нормы непосредственно принимаются во внимание бюджетными учреждениями при составлении смет [60, c.

  • Кроме этого в работе использовались результаты научно-исследовательских работ, полученных автором в рамках проектов, выполненных Институтом проблем государственного и муниципального управления Государственного университета - Высшей школы экономики по заказам Министерства экономического развития и торговли РФ, Счетной палаты РФ, Министерства образования РФ, Администрации Пермской области;
  • Информационной базой исследования послужили нормативные акты РФ в области обеспечения ЭБГ и осуществления бюджетного процесса, официальная статистическая информация, материалы научно-практических конференций, материалы периодической печати и Интернет ресурсов;
  • Economics department working papers No;
  • Практическая значимость работы состоит в возможности применения полученных результатов участниками бюджетного процесса и контролирующими органами, в том числе в системе МВД России, для решения прикладных задач, связанных со снижением нарушений бюджетного законодательства в процессе исполнения бюджета по расходам;
  • С одной стороны, наблюдается рост финансирования расходной части бюджета, связанный с обеспечением деятельности самого государства и оказания услуг населению;
  • Основы теории государственного управления.

Финансово-плановые акты получают свое юридическое оформление в актах соответствующих органов государства и местного самоуправления. Так, федеральный бюджет утверждается федеральным законом, смета учреждения - министерством, которому это учреждение подчинено. Утвержденный в установленном порядке финансово-плановый акт регулирует финансовые отношения и вызывает юридические последствия, как любой финансово-правовой акт. Юридическое значение сметы заключается в том, что она определяет права и обязанности руководителя бюджетного учреждения по целевому использованию средств, выделенных из соответствующего повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа), а также обязанности финансовых органов по контролю за целевым использованием бюджетных средств.

Если у бюджетного учреждения отсутствует смета, то поступившие бюджетные ассигнования расходовать запрещено и повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа) их кассовый расход может быть признан нецелевым [70, c. Наличие установленных нормативными правовыми актами прав и обязанностей должностных лиц органов, осуществляющих составление исполнение смет доходов и расходов, является важным элементом правового регулирования расходов на деятельность бюджетных учреждений.

Составление исполнение смет учреждений, состоящих на том или ином бюджете - составная часть бюджетного процесса, которая именуется сметным процессом. Сметный процесс является составляющей частью бюджетного процесса и носит немаловажное значение в формировании бюджета сметы доходов и расходов как Российской Федерации, так и всех бюджетных учреждений.

Рассолов повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа) отмечает, что повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа) составления, утверждения исполнения сметы в целом соответствует сметному процессу бюджетного финансирования [66, c. Хотя, с другой стороны, данная классификация и выделение сметного процесса законодательно не закреплена в Бюджетном кодексе РФ и носит лишь теоретическое значение. Поэтому определение сметного процесса и его характеристика имеет ключевое значение для более полного толкования бюджетного процесса и обусловливается особенностями его элементов.

Раскрыть повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа) сметного процесса означает выявить характеристики составляющих, сравнить адекватность нынешнего правового регулирования сметного процесса со сложившейся практикой, исходя из принципов финансового и бюджетного права.

Сметный процесс, являясь частью бюджетного процесса, имеет ключевое значение для составления исполнения смет доходов и расходов бюджетных учреждений. Выделение сметного процесса в отдельную категорию обусловлено рядом факторов и условий, заставляющих устанавливать особенности как управления в сфере финансов, так и порядка составления исполнения смет доходов и расходов, а также контроля за их исполнением.

Сметный процесс включает следующие стадии [52, c. Перед сметным процессом стоят следующие задачи: Организация сметного процесса построена на следующих принципах [60, c.

Важное условие данного метода - соответствие расходов сметы ее доходам, создание финансовых резервов. Сметный процесс строится с соблюдением всех задач, принципов и правовых основ данного процесса. Сметный процесс состоит из нескольких стадий, автор подчеркивает, что в ходе сметного процесса применяются разнородные нормативные акты, необходимые для правового регулирования общественных отношений, возникающих на каждой из стадий, что, в свою очередь, свидетельствует о неоднородности правовых основ, применяемых в процессе сметно-бюджетного регулирования.

На основе установления состава финансовых ресурсов формируются различные денежные фонды целевого назначения: Но обязательным элементом сметы доходов и расходов является определение движения денежных средств в порядке выполнения финансовых обязательств: То есть можно сделать вывод, что составление сметы - своего рода подведение итогов финансового планирования, реализующееся в составлении финансово-планового документа - сметы и обосновании результатов планирования, их оформлении в приложениях к смете доходов и расходов.

Немаловажной стадией сметного процесса является стадия исполнения сметы и вообще процесс контроля за исполнением сметы со стороны компетентных органов. Исполнение сметы доходов и расходов пограничных органов ФСБ России включает в себя несколько различных составляющих, сходных по целям, но различных по своему содержанию.

Составление сметы доходов и расходов и строгое его исполнение способствует организации финансового контроля в пограничных органах Федеральной службы безопасности России. Бюджетные учреждения используют бюджетные средства повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа) соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. При этом виды повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа), содержащиеся в смете доходов и расходов, соответствуют направлениям расходов бюджетного учреждения, содержащихся в БК РФ.

Согласно этой статье бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на [22, c. Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается. Бюджетное учреждение может перераспределять расходы в пределах сметы, то есть может увеличивать один вид расходов по смете за счет другого. Однако права бюджетного учреждения перераспределять расходы при исполнении сметы определяются Федеральным казначейством РФ либо другим органом, исполняющим бюджет, совместно с главными распорядителями бюджетных средств.

В то же время бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников, то есть средств, полученных от предпринимательской деятельности, от безвозмездных поступлений и т.

Бюджетные учреждения помимо ассигнований из соответствующих бюджетов имеют, как правило, и внебюджетные средства. Внебюджетные средства бюджетных учреждений образуются главным образом за счет оказания бюджетными учреждениями платных услуг. Однако в ряде случаев внебюджетные средства могут образовываться у бюджетного учреждения и по иным основаниям.

  • Безопасность населения Уровень зарегистрированной безработицы, тыс;
  • Передано материалов в правоохр;
  • Также значительную базу исследования составляют документы международных и российских организаций, занимающихся проблемами управления государственными расходами, таких как Центр фискальной политики, Всемирный Банк, Международный валютный фонд, Организация Экономического Сотрудничества и Развития.

Внебюджетные средства бюджетных учреждений подразделяются на четыре группы: Специальные средства - самая широкая группа внебюджетных средств бюджетных повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа). Ими являются доходы бюджетных учреждений, получаемые от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг или осуществления иной деятельности.

Депозитные суммы - это средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений и подлежащие по наступлении определенных условий возврату вносителям или передаче по назначению. К ним относятся денежные средства больных, находящихся на лечении в лечебных учреждениях; денежные средства в виде заработной платы, не полученные работниками в срок, и т.

Повышение эффективности использования бюджетных средств (диплом)

Другие внебюджетные средства - это средства, не входящие в состав специальных повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа), сумм по поручениям и депозитных сумм. К их числу относятся: Согласно Правилам оформления и выдачи разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской иной приносящей доход деятельности, к внебюджетным средствам бюджетных учреждений, полученным от предпринимательской иной приносящей доход деятельности, относятся [66, c.

К средствам, полученным от предпринимательской деятельности, например, в сфере культуры, относятся: К безвозмездным поступлениям относятся добровольные взносы предприятий, кооперативов, общественных организаций, населения.

Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных БК РФ [2].

Недофинансирование означает разницу между лимитом бюджетных обязательств, доведенных в уведомлении о лимите бюджетных обязательств до получателя бюджетных средств, и объемом средств, зачисленных на лицевой счет получателя бюджетных средств, либо объемом средств, списанных с единого счета бюджета в пользу получателя бюджетных средств, в период действия лимита бюджетных обязательств.

Компенсация в размере недофинансирования осуществляется в соответствии с судебным актом [66, c. Все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов. Наибольшее число вопросов, связанных с практическим применением Бюджетного кодекса Российской Федерации и новой Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, возникает в учреждениях, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Например, насколько положение о том, что бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников, соответствует положению БК РФ, в котором говорится, что все доходы, полученные от предпринимательской иной деятельности, приносящей доход, отражаются в доходах соответствующего бюджета, которые должны быть перечислены в бюджет.

Отсюда следует, что бюджетное учреждение теряет право самостоятельно расходовать средства, полученные за счет внебюджетных источников[18, c. Затруднения на практике работы вызывает применение положений БК РФ, которыми предусмотрено включение в доходы бюджета доходов, полученных от использования имущества, и доходов от оказания бюджетными учреждениями платных услуг.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством получение указанных доходов является дополнительным источником финансового обеспечения бюджетных учреждений который хотя и отражается в смете доходов и расходов, но не уменьшает объем бюджетного финансированияа полученные от осуществления повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа) деятельности средства используются бюджетными учреждениями на хозяйственные нужды, повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа) их включение в доходы бюджетов противоречит действующему законодательству и ущемляет права бюджетных учреждений.

Такая схема повышение эффективности использования бюджетных средств (дипломная работа) расходов, при которой бюджетным учреждениям решительно запрещено самостоятельное управление финансовыми ресурсами, может привести к ограничению инициативы коллективов по оптимизации и сокращению затрат.

Причина тому - отсутствие экономической заинтересованности в каждом конкретном случае.

VK
OK
MR
GP