Оригинальные учебные работы для студентов


Автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования

Эффективность механизма правового регулирования: Общая характеристика работы Актуальность темы диссертационного исследования.

  1. Изд-во Челябинского ун-та, 2004. Цель исследования заключается в системном анализе общетеоретических проблем правового регулирования, необходимом для, того, чтобы создать целостною концепцию правового регулирования общественных отношений.
  2. XX столетия в России начался переход от плановой экономики к рыночным отношениям, основой которых явилось развитие предпринимательской деятельности.
  3. Степень преодоления конфликта интересов в содержании норм права. Структура механизма правового регулирования После ответа на вопрос, что представляет собой механизм правового регулирования, отграничения его от смежных с ним категорий, таких как механизм правового воздействия, механизм действия права, правовая система, логично искать ответ на вопрос, какова структура механизма правового регулирования?

Существовавший до настоящего времени механизм правового регулирования МПР оказался не готов выдержать обвал негативных процессов переходного периода и сохранить должный уровень защиты естественных прав человека, обеспечить устойчивое функционирование всех правовых институтов. В связи с этим теоретическая разработка концепции эффективного МПР и реальное ее воплощение в практической деятельности составляет одну из первоочередных задач.

От ее решения зависит ответ на многие другие правовые вопросы, в частности, связанные с ростом правосознания, правовой культуры, соблюдения режима законности, с поиском оптимальных источников права и совершенствованием его содержания.

К сожалению, исследования данной проблематики практически не проводились. Специалисты, разрабатывавшие тему правовой эффективности, ограничивались осмыслением эффективности отдельного элемента МПР, такого как норма права, либо эффективностью стадии правоприменения.

Правовая наука нуждается в обобщающей категории, позволяющей оперировать ею при научном анализе уровня реализации правовых предписаний. В юридической литературе МПР традиционно понимается как взятая в единстве вся совокупность юридических автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования, при помощи которых обеспечивается воздействие на общественные отношения.

Подобное положение требует пересмотра, так как, во-первых, не позволяет представить МПР как функционирующую систему, когда знания о нем строились бы в организованном, упорядоченном множестве взаимосвязанных элементов, составляющих некую целостность, и, во-вторых, не дает возможности рассматривать МПР как последовательный процесс реализации норм права.

Разрешение данного вопроса будет иметь принципиальное значение, поскольку в зависимости от понимания сущности МПР определяется как его место в системе иных правовых механизмов и права вообще, так и, соответственно, подход к оценке автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования МПР.

Обозначенные в литературе подходы к пониманию эффективности представляют данную категорию исключительно как чисто количественную величину, не имеющую четких границ со смежными понятиями. Такое понимание эффективности требует пересмотра. Кроме того, фактором, обусловливающем актуальность и необходимость исследования вопросов, относящихся не только к проблеме МПР, но и к вопросу его эффективности, является отсутствие системных научно обоснованных методик оценки эффективно- 4 сти МПР, автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования качества его компонентов и внутренних связей.

Важным для практического урегулирования общественных отношений является установление перечня необходимых условий достижения эффективного МПР, что также нуждается в разработке. Таковы причины, побудившие автора избрать данную тему предметом диссертационного исследования.

Рассматривая некоторые общие аспекты проблемы эффективности МПР, мы отнюдь не претендуем на исчерпывающее их решение. Проблема эффективности МПР исключительно многогранна.

Она может быть решена лишь совместными усилиями теоретиков и практиков, представителей различных отраслей знаний. В данном исследовании сделан упор на анализ сущности МПР как социально-правового явления, раскрытие внутренних связей его компонентов, обозначение стадий МПР, поиск методики определения эффективности МПР автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования критериев оценки качества его компонентов.

Теоретическая основа данной диссертации включает всю совокупность опубликованных отечественных и зарубежных научных работ по проблемам МПР и критериям его эффективности. Уровень научной разработанности проблемы.

Основные характеристики правового регулирования и его механизма стали предметом исследования в работах С. Вопросам эффективности правового регулирования посвящены работы таких авторов, как А. Данное исследование проведено также с использованием теоретических положений отечественных автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования зарубежных ученых по философии права, теории государства и права, конституционному праву и ряду других правовых отраслей, в той или иной мере затрагивающих основные элементы МПР и характеристики его эффективности.

Так, исследованием отдельных процессов МПР занимались Ф. Проблемам эффективности уделяли внимание ИВ. Вопросы эффективности МПР до настоящего времени автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования оставаться малоизученными. В наши дни отсутствуют монографические исследования эффективности МПР.

К сожалению, значительная доля усилий правоведов направлена на проведение прикладных ис- 5 следований, анализ совершенства отдельных институтов, отраслей, эффективность отдельных правовых норм.

Таким образом, требуется обращение правоведов к более глубокому анализу эффективности МПР на общетеоретическом уровне. Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования - выявление критериев эффективности МПР. Достижению указанной цели способствует решение следующих задач: Методологическую основу работы составляет практически весь комплекс научных методов. Однако ведущую роль в данном исследовании выполняет абстрактный теоретический подход. С его помощью формируется основа понятия эффективности МПР.

Методологическую основу диссертационного исследования составили практически все методы научного познания. Автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования их числе принципы диалектики, системный, функциональный, методы анализа, синтеза, теоретического моделирования, аналогии и др.

Автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования диалектики, которая предполагает изучение правовых явлений с точки зрения их непрерывного развития, занимают ведущие позиции в исследовании проблем эффективности МПР.

Диалектические принципы позволяют проникнуть в сущность МПР, выяснить его природу, установить последовательность его стадий, взаимосвязь элементов.

Понятие механизма правового регулирования

Системный подход - один из результативных средств изучения сложных, развивающихся систем, к числу которых относится и МПР. Системный подход обеспечивает целостное, непротиворечивое видение МПР. Важным познавательным средством в настоящей работе автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования сравнительно-правовой метод, используемый в ходе сравнения устойчивости и стабильности, автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования и эффективности, целесообразности и оптимальности МПР.

В диссертации используются и анализируются данные статистики, которые позволили определить некоторые показатели эффективности МПР. Объект автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования - механизм правового регулирования как совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов в рамках единого процесса функционирования.

Предмет исследования - теоретические представления об эффективности механизма правового регулирования. Научная новизна настоящего диссертационного исследования заключается в том, что в нем: Понятие МПР необходимо рассматривать сквозь призму его динамики, а не статики.

Механизм правового регулирования представляет собой не статическую совокупность правовых средств, а нормативно-организованный, последовательно осуществляемый комплексный процесс, направленный на результативное воплощение правовых норм в жизнь, при помощи адекватных правовых средств.

При этом нормативная организованность указывает на строгую регламентацию процесса МПР нормами права, а последовательное упорядочивание на поэтапный переход от одной стадии механизма к другой; д обозначить системный, комплексный характер процесса МПР. Механизм действия права мыслится как более общая, многогранная по отношению к МПР категория. Механизм действия права охватывает своим содержанием правовые категории: МПР можно рассматривать в качестве одной из подсистем механизма действия права и компонентом правовой системы.

Эффективность механизма правового автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования есть оценочная категория, с помощью которой определяется уровень функциональности МПР в динамическом состоянии.

Эффективность и качество МПР в работе рассматриваются как нетождественные категории. Универсальный подход к определению эффективности МПР основан, во-первых, на выявлении качества его статических элементов, а во-вторых, на определении качества динамической стороны МПР под динамической стороной подразумевается процесс действия статических элементов и, в-третьих, определения качества внутренних системных связей такого механизма.

Предложенный подход прост в применении благодаря дробному делению на динамические и статические элементы. Такой метод исследования эффективности МПР исключает дублирование характеристик, определяющих эффективность элементов МПР. Он не допускает нагромождения теоретических дефиниций, делая категорию эффективность МПР доступной для правового анализа.

Условие определяется как обстоятельство, от которого зависит последствие, 7 и как обстановка осуществляемого процесса. Можно выделять условия внутренние и внешние, специальные и общие. Внутренние условия тождественны критериям эффективности МПР.

Они выступают в значении общих и специальных условий, являясь факторами, имеющими значимость либо для всего МПР, либо для автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования отдельных стадий. Внешние условия представлены уровнем общественного правосознания, правовой культуры, степенью правовой информированности граждан, процессами политической, экономической, общественной жизни, уровнем законности, правопорядка, успешностью работы государственных систем иными факторами среды, внешними по отношению к МПР.

Один критерий не способен охарактеризовать эффективность МПР в целом. Данную задачу по силам решить совокупности критериев. Критерии эффективности МПР можно дифференцировать на общие и специальные. Общие критерии эффективности МПР есть критерии оценки эффективности МПР в целом, в совокупности всех его стадий и элементов.

Общие критерии нами подразделяются на: Общесистемные критерии отражают качество системообразующих внутренних связей МПР. К общесистемным критериям эффективности МПР можно отнести: Содержание динамического критерия эффективности МПР акцентируется на характеристиках самого процесса, абстрагируясь от свойств автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования функционирования.

Для обеспечения прозрачности анализа эффективности МПР на этом этапе необходимо абстрагироваться от свойств статических элементов МПР, косвенно свидетельствующих о характере процесса. Нужно акцентировать внимание исключительно на динамической стороне явления, тем самым приближаясь к более глубокому осмыслению качества функционирования МПР. Специальные критерии выражаются в критериях качества отдельных элементов МПР. Специальные критерии выступают фактором прямого действия лишь в отношении отдельных звеньев МПР, а не воздействуют целенаправленно на уровень эффективности МПР в целом.

К специальным критериям эффективности МПР относятся: Критериями качества нормы права являются: К критериям качества юридического факта относятся: К критериям качества акта реализации можно отнести: Среди критериев качества акта применения можно обозначить его: Теоретическая и практическая значимость результатов работы.

Сформулированные в работе теоретические положения и выводы развивают и дополняют разделы общей теории права, касающиеся МПР. Рекомендации и предложения, изложенные в диссертации, могут быть использованы в практической деятельности компетентных органов в области правотворчества, контроля и надзора за реализацией права, при формировании мобильной системы реагирования на сбои в сфере правореализации.

Диссертация была обсуждена и одобрена на заседании кафедры теории истории права и государства Алтайского государственного университета. Основные положения диссертации получили апробацию в выступлениях автора на межвузовских научно-практических конференциях Московского, Томского, Новосибирского, Алтайского государственных университетов и в опубликованных работах автора.

Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы, 2. Основное содержание работы Во введении обосновывается выбор темы диссертации, показывается ее актуальность, определяются цели и задачи, методологическая основа исследования, характеризуются степень разработки исследуемой проблемы в юридической науке и научная новизна работы, а также формулируются положения, выносимые на защиту.

В юридической литературе достаточно прочно автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования мнение о МПР как о совокупности либо системе правовых средств. Однако резуль- 9 таты проведенного исследования заставляют усомниться в понимании МПР именно как системы правовых средств. Первичная суть понятия МПР видится в обозначении целостного объекта, пребывающего в состоянии непрерывного движения, предзаданного функциями.

Общепринятая трактовка дефиниции не дает возможности представить МПР как функционирующую систему направленного действия, обратиться к процедурному характеру его процесса. В целях уяснения сути МПР нами была проанализирована деятельность автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования органов на предмет определения степени причастности этой деятельности к функционированию МПР.

В результате был сделан вывод, подтверждающий спорность понимания МПР как деятельности государственных органов. Нами было установлено, что эта деятельность, во-первых, часто выходит за рамки МПР; во-вторых, важна для МПР не сама как таковая, а своим предметом, то есть тем, по поводу чего она возникает; в-третьих, выполняет задачу по активизации МПР путем создания правового основания социальной деятельности субъектов регулируемого правоотношения, тем автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования носит некоторый вспомогательный, подготовительный характер для реализации субъективных прав автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования обязанностей.

Основываясь на данных посылках, в диссертации предлагается исключить из теоретической категории МПР деятельность государственных органов по осуществлению своих полномочий в сфере правового регулирования. С позиции диссертанта Автореферат диссертации эффективность механизма правового регулирования следует понимать как нормативно-организованный, последовательно осуществляемый комплексный процесс, направленный на результативное воплощение правовых норм в жизнь, при помощи адекватных правовых средств.

Подобная трактовка МПР с позиций динамической категории, на наш взгляд, позволяет:

VK
OK
MR
GP