Оригинальные учебные работы для студентов


Диссертация на тему конституционный суд РФ

  • В центр дискуссий по вопросу об источниках права во многих странах мира и в России все чаще выдвигается отношение к судебной практике;
  • Для достижения поставленной цели автором диссертации сформулированы следующие задачи:

Конституционный Суд - орган конституционного контроля в Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12. Ростовский юридический институт Северо-Кавказской академии государственной службы. Зашита состоится 17 июня 2004 года, в 14 часов на заседании диссертационного Совета Д-502. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Автореферат разослан 17 мая 2004 года.

Общая характеристика диссертационной работы Актуальность темы диссертационного исследования. Одним из принципов организации и функционирования правового государства является верховенство Конституции в системе нормативно-правовых актов, ее прямое, непосредственное диссертация на тему конституционный суд РФ. Данную задачу можно решить лишь при условии четкого и неукоснительного соблюдения законов, создания прочного правопорядка.

Установление в любом государстве прочного правопорядка немыслимо без строгого соблюдения режима конституционной диссертация на тему конституционный суд РФ, наличия эффективных правовых средств охраны Конституции, обеспечения ее выполнения всеми субъектами права и тесного взаимодействия всех ветвей власти в этом процессе.

Здесь особая роль отводится правовой охране и защите Конституции. Таким специфическим институтом обеспечения конституционной законности является конституционный контроль, который находится в центре всей системы контроля за законностью. Это обусловливается, прежде всего, тем особым местом, которое занимает Конституция в жизни общества; будучи его главным правовым и политическим документом, Конституция закрепляет важнейшие стороны социально-экономической, политической системы, организации государства, определяет основные права, свободы и обязанности граждан.

Ее действие распространяется на всю систему общественных отношений, должностных лиц, общественных организаций, граждан; нормативные акты должны четко соответствовать Конституции. Без этого не могут быть реализованы функции правового государства. Лишь при наличии эффективной системы конституционного контроля можно обеспечить точное, последовательное проведение в жизнь Конституции, выступающей в качестве гаранта защиты конституционных диссертация на тему конституционный суд РФ и свобод граждан, усилить ее роль как основного закона страны, от чего, в конечном счете, зависит деятельность в области контроля за законностью в целом.

Правовая защита Конституции - задача и обязанность всех государственных органов и должностных лиц, осуществляемая ими путем применения различных правовых средств, в рамках предоставленных каждому из них полномочий.

При этом важную роль здесь играют такие государственные институты как глава государства, парламент, правительство, судебная система, органы прокуратуры, уполномоченный по правам человека, а также некоторые другие государственные органы различного уровня - федерального и субъекта федерации.

Конституционный контроль — важнейшая функция любого государственного органа. Это присущая многим элементам политической системы часть их деятельности по контролю за законностью в целом.

Диссертации, представленные на защиту и подготовленные в НИУ ВШЭ

Однако для большинства диссертация на тему конституционный суд РФ этих органов конституционный контроль не является основной задачей, а составляет лишь часть их функций. Вместе с тем, среди всех субъектов конституционного контроля выделяются такие, для которых деятельность в данной области имеет первостепенное, главенствующее значение. В Российской Федерации таким специализированным органом конституционного контроля является Конституционный Суд Российской Федерации.

Исследование места, роли и назначения Конституционного Суда Российской Диссертация на тему конституционный суд РФ как органа конституционного контроля, его влияния на законодательство представляет особую актуальность в силу того, что конституционное правосудие - новый институт в российской государственности.

Десятилетие - это непродолжительное время в тысячелетней истории российских судов. Дискуссия о месте органа судебного конституционного контроля в системе разделения власти в Российской Федерации и его юридической природе не может считаться завершенной. Поэтому важным является исследование его правового статуса, теоретическое осмысление пределов участия Конституционного Суда РФ в законодательном процессе, его возможностей в формировании процедуры законотворчества.

Степень научной разработанности проблемы. Проблематика осуществления Конституционным Судом РФ судебного конституционного контроля привлекает внимание многих российских правоведов. Вышедшие за последние годы работы, посвященные деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, во многом восполнили пробелы в исследовании проблематики сущности решений конституционных су- дов. Вместе с тем существует ряд вопросов, касающихся компетенции Диссертация на тему конституционный суд РФ Суда Российской Федерации, определении места решений Конституционного Суда Российской Федерации в правовой системе России, имеющих, по мнению диссертанта, важное значение и требующих более основательного рассмотрения.

Теоретическая основа диссертационного исследования. Теоретическая диссертация на тему конституционный суд РФ исследования сформировалась в результате изучения обширного научно-монографического, общественно-политического, практического материала, нормативно-правовых актов Российской Федерации, зарубежных стран, стран участников СНГ, а также субъектов Российской Федерации.

Проанализированы концепции о конституционном правосудии, с которыми выступали западные мыслители прошлого -Ш. Гегель, а также работы современных западных ученых - З.

При написании диссертации были использованы труды таких известных российских ученых-правоведов как: Объектом диссертационного исследования являются обществен -ные отношения, связанные с осуществлением конституционного контроля в Российской Федерации. Предметом диссертационного исследования являются нормы права, регулирующие осуществление Конституционным Судом Российской Федерации судебного конституционного контроля.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы - на основе изучения и обобщения российского и мирового опыта проанализировать природу, содержание полномочий Конституционного Суда РФ как органа конституционного контроля.

Для достижения поставленной цели автором диссертации сформулированы следующие задачи: Нормативно-правовую основу диссертационного исследования составляют: Конституция Российской Федерации 1993 г.

Были исследованы решения Конституционного Суда Российской Федерации; постановления конституционных уставных судов субъектов Российской Федерации; Конституции ряда зарубежных стран Австрии, Германии, Франции, Италии, Испании, и др. При подготовке диссертационной работы, для обоснования ряда суждений и выводов, использованы материалы Архива Конституционного Суда Российской Федерации, в частности, документы Конституционного Совещания, на диссертация на тему конституционный суд РФ обсуждалась необходимость судебного конституционного контроля в нашей стране, правовая природа Конституционного Суда, пределы его компетенции и др.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют методы системного изучения объекта исследования во всех его внутренних и внешних взаимосвязях, в историческом развитии включая его главные этапы.

Диссертант основывает свое исследование на общенаучных методах аналитической работы: При диссертация на тему конституционный суд РФ темы особое внимание обращено на аргументированность научных положений и выводов, выносимых на защиту.

  • Для достижения поставленной цели автором диссертации сформулированы следующие задачи;
  • Судебные постановления как источник права;
  • При исследовании вопроса об условиях допустимости обращений в Конституционный Суд РФ автором были проанализированы полномочия Секретариата Суда по предварительному рассмотрению обращений на предмет их соответствия требованиям закона;
  • В связи с этим автором на защиту выносятся следующие положения:

Широко и разносторонне использованы в диссертационной работе сравнительно-правовые методы исследования. Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном исследовании историко-теоретических и конституционно-правовых проблем осуществления судебного конституционного контроля в Российской Федерации.

Автор диссертации вводит в научный оборот ряд новых положений, понятий, выводов и характеристик в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, а также конституционных уставных судов субъектов РФ.

Проведенное исследование позволило автору сформулировать и обосновать положения и выводы, выносимые на защиту и обладающие элементами научной новизны: Автор диссертационного исследования рассматривает Конституционный Суд РФ как специализированный орган конституционного контроля. Автор считает, что при реализации полномочий Конституционный Суд РФ связан и ограничен конституционным принципом разделения властей.

В частности, проанализирован такой структурный элемент правового статуса Конституционного Суда РФ, как его компетенция, представляющая собой совокупность материально-правовых, процессуальных и диссертация на тему конституционный суд РФ полномочий.

Юрисдикция Конституционного Суда Российской Федерации как специализированного органа конституционного контроля представляет собой установленную Конституцией Российской Федерации совокупность полномочий разре- шать правовые споры в соответствии с его компетенцией.

В диссертационном исследовании отражено, что положения Федеративного договора в значительной мере определили суть ряда принятых Конституционным Судом РФ решений, и одной из ведущих линий в правовой позиции Конституционного Суда РФ является линия на сохранение целостности Российской Федерации и уточнение статуса ее субъектов.

Выявлены проблемы, возникающие в сфере совмещенной конкурирующей компетенции конституционных уставных судов и федерального Конституционного Суда РФ. При обосновании данной позиции диссертант использует аргумент, что закон, принятый по предложению Конституционного Суда РФ, может стать в будущем предметом его рассмотрения, что может повлиять на объективность Конституционного Суда РФ.

Научная и практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что его положения и выводы могут быть использованы в дальнейших исследованиях данной проблемы в рамках конституционного права. Основные положения научного исследования позволили более четко определить юридическую природу содержание Конституционного Суда РФ как органа судебного конституционного контроля в современных условиях: Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы при чтении курсов конституционного права, при подготовке учебно-методических пособий.

Основные положения диссертационной работы обсуждены и одобрены диссертация на тему конституционный суд РФ методическом семинаре и заседании кафедры государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и рекомендованы к диссертация на тему конституционный суд РФ.

Основные положения диссертации нашли отражение в научных публикациях диссертанта. Структура диссертационного исследования определяется с учетом характера и специфики исследования.

Диссертация представляет собой комплексное историческое и конституционно-правовое исследование осуществления Конституционным Судом Российской Федерации судебного конституционного контроля.

  • Правовые позиции Конституционного Суда России М;
  • Свойства решений Конституционного Суда не позволяют сравнивать соответствующие акты по юридической силе;
  • При этом суд наделяется не только традиционными функциями правосудия, но и государственно-властными полномочиями, а именно:

Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка использованных нормативных правовых актов и научной литературы. Основное содержание диссертационной работы Во Введении обосновывается актуальность темы, показана степень изученности проблемы, определены цель и задачи исследования, характе- ризуется его методологическая база, выявлены значимость и научная новизна выносимых на защиту положений.

Диссертант отмечает, что потребность в конституционном контроле продиктована необходимостью единства системы государственной власти и обеспечения сбалансированности всей правовой системы в целом.

Мировой опыт, а также опыт нашей страны свидетельствуют о том, что нередко диссертация на тему конституционный суд РФ акты, не соответствующие Конституции, законам, возникают спорные ситуации в сфере применения конституции и текущего законодательства.

Разрешение таких проблем находится в компетенции органов конституционного контроля, которые должны обеспечить правильную реализацию конституционных принципов исключить любую подмену законности. В Российской Федерации таким специализированным институтом обеспечения конституционной законности является Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционный контроль определяется, как деятельность компетентных государственных органов по проверке, выявлению, констатации и устранению несоответствий нормативных актов конституции.

Первую группу таких признаков составляют основные, общеобязательные признаки, присущие исключительно органам верховного конституционного контроля: Вторая группа признаков носит своего рода сопутствующий характер. Однако законодательное закрепление таких признаков в той или иной форме в ряде стран существенно влияет на статус органов именно как диссертация на тему конституционный суд РФ верховного конституционного контроля.

К таким признакам относятся: В связи с этим в наиболее общей форме специализированный орган консти- туционного контроля характеризуется как самостоятельный, обособленный государственный орган, который создан и функционирует исключительно для осуществления конституционного контроля, и для которого деятельность в данной области имеет первостепенное, главенствующее значение. В этом определении центральное место занимает положение о самостоятельности, обособленности данного органа конституционного контроля по сравнению с иными органами в этой области.

Проведенный анализ положения Конституционного Суда Российской Федерации диссертация на тему конституционный суд РФ специализированного органа конституционного контроля дал возможность прийти к следующему выводу.

Данный орган конституционного контроля имеет комплексный характер, сочетая в себе черты контрольной и судебной властей. Причем в преобладающей степени ему присуща высшая контрольная государственная деятельность.

  1. Роль Конституционного Суда РФ при этом черезвычайно важна. Судебные постановления как источник права.
  2. На основе произведенного анализа сформулированы предложения по вопросам применения решений Конституционного Суда в практике, их исполнения, а также предложения законотворческого характера, разработан сопутствующий исследуемой проблематике понятийный аппарат. Одновременно правовая позиция содержит не только толкование норм Конституции, но и толкование исследуемых положений акта; 2 правовая позиция и решение, устанавливающее неконституционность нормы, не могут применяться изолированно, отсутствуют основания для признания самостоятельной общеобязательности правовых позиций.
  3. Сложным остается вопрос о разграничении компетенции судов в области нормоконтроля.
  4. Конституционный Суд Российской Федерации должен стать более открытым и доступным для обращений граждан и государственных органов, поскольку именно такие обращения в большинстве случаев служат юридической предпосылкой для участия федерального судебного органа конституционного контроля в механизме обеспечения реализации прав и свобод граждан. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.
  5. Основные положения диссертации нашли отражение в следующих работах автора.

Это дает основания для выделения его в особый, самостоятельный вид -государственный орган конституционного контроля. В связи с тем, что мировая практика развития конституционного контроля оказала значительное влияние на становление в современной России института правовой защиты конституции, в диссертации большое диссертация на тему конституционный суд РФ уделяется изучению опыта развитая конституционного контроля в ряде зарубежных стран, таких как США, Австрия, Германия, Франция, Италия, Испания, Венгрия, а также стран участников СНГ.

В диссертации выявлено и показано, что судебный конституционный контроль за рубежом прошел несколько характерных стадий развития. Его характер, философию осуществления, формы и методы, организационные системы пережили серьезные изменения и сегодня находятся на стадии активного совершенствования. Анализ опыта работы органов, осуществляющих конституционный контроль в зарубежных странах и странах СНГ, позволил диссертанту отметить следующее. В ряде зарубежных стран с момента законодательного учреждения конституционных судов до их реального формирования и начала функционирования проходило значительное время.

Диссертант объясняет это во многом диссертация на тему конституционный суд РФ политического характера: Мировой опыт оказал огромное влияние на создание органов конституционного контроля стран участников СНГ.

Процесс создания конституционных судов в этих странах охватил чуть более семи лет.

  1. При этом особую актуальность приобретают вопросы исследования уже существующих в России правовых институтов, призванных обеспечить прямое действие конституционных норм о правах и свободах, в число которых включен и федеральный судебный орган конституционного контроля - Конституционный Суд РФ. В Российской Федерации таким специализированным институтом обеспечения конституционной законности является Конституционный Суд Российской Федерации.
  2. Осуществляя общеобязательное толкование Конституции Российской Федерации, он объявляет правовые нормы, утратившими силу по причине их неконституционности и предлагает законодателю соответствующие рекомендации.
  3. Диссертации и авторефераты 112.
  4. Российская Академия государственной службы при Президенте РФ.

Конституционные суды стран участников СНГ могли опереться на опыт европейского конституционного диссертация на тему конституционный суд РФ то есть конституционных судов Германии, Италии, Испании, Португалии и др.

Необходимо отметить, что юридической природе организации органов конституционного контроля стран СНГ свойственно больше общего, чем особенного. Это вызвано влиянием европейской модели конституционного правосудия, общими правовыми традициями и взаимным влиянием в государственном строительстве, близкими экономическими и политическими задачами государств СНГ в постсоветский период. Исходя из имеющихся знаний о сущности конституционного контроля, автор диссертационного исследования делает следующий вывод: В связи с этим, в диссертационном исследовании значительное место занимает исследование законодательной основы статуса Конституционного Суда Российской Диссертация на тему конституционный суд РФ.

Законодательная основа статуса Конституционного Суда Российской Федерации представляет собой совокупность нормативных актов, определяющих правовое положение Конституционного Суда РФ в системе государственной власти как одного из органов судебной власти, осуществляющего верховный конституционный контроль в независимой, единой судебной системе Российской Федерации.

Составляющими диссертация на тему конституционный суд РФ основы, регламентирующей порядок и условия образования, организации и деятельности Конституционного Суда РФ, являются Конституция Российской Федерации, конституционные федеральные законы иные феде- ральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы, обеспечивающие осуществление Конституционным Судом Российской Федерации своих функций.

В диссертационном исследовании отмечается, что к моменту учреждения Конституционного Суда в России в 1991 г. Сама идея и базовые ценности конституционного правосудия возникли в нашей стране в начале 90-х годов в связи с построением правового демократичен ского государства, что потребовало оформления правового статуса России как суверенного, самостоятельного государства.

VK
OK
MR
GP