Оригинальные учебные работы для студентов


Государственная власть в субъектах РФ реферат

Исполнительная власть, олицетворяемая Президентом и Правительством, по своей природе является вторичной ветвью власти. Ее главное предназначение — исполнение законов, их реализация.

От исполнительной государственной власти требуется эффективность в ее деятельности по оперативному управлению общественной жизни и добросовестность в соблюдении законов. Она должна быть наделена достаточными полномочиями, самостоятельностью в реализации своих функций, но в рамках закона. Целью своей работы автор выбрал анализ государственная власть в субъектах РФ реферат системы исполнительной власти в Российской Федерации и непосредственно в оренбургской области для определения сложившихся проблем во взаимоотношениях органов исполнительной власти в Оренбургской области с федеральными органами исполнительной власти, а также общих насущных проблем, возникающих в регионе при реализации различных нормативных правовых актов.

Задачами курсовой работы являются вычленение элементов системы исполнительной власти в Российской Федерации путем дедуктивного государственная власть в субъектах РФ реферат с последующим анализом специфики их деятельности, выявление необходимых признаков и принципов, объединяющих те или иные явления, связанные с поставленными задачами перед исполнительной ветвью власти.

Структура данной работы поможет раскрыть в полном объеме ее содержание, поскольку в ней широко изучены, обобщены и проанализированы нормативные правовые акты различной юридической силы, регламентирующие деятельность исполнительной власти. В ней также раскрыты и в полной мере изложены понятие и значение исполнительной власти в России, а также непосредственно в Оренбургской области.

Система органов исполнительной власти субъектов РФ

В первом разделе содержательной части автор приводит исчерпывающий теоретический материал, раскрывающий понятие механизма государства: Далее, отталкиваясь от этого базиса, можно перейти непосредственно к характеристике исполнительной власти. Важное место и роль в этой характеристике играет теория разделения властей, как основа построения всей системы государственной власти большинства современных государств.

Автор лаконично и в достаточном объеме раскрывает содержание понятий законодательной и судебной ветвей власти и в полной мере — понятие исполнительного органа государственной власти, его государственная власть в субъектах РФ реферат и систему органов исполнительной власти в Российской Федерации.

В этом же разделе характеризуются как центральные, так и территориальные федеральные исполнительные органы. Будучи уроженцем Оренбургской области, автор посвятил целый раздел структуре исполнительной власти в области.

Данный раздел разделен на две основные части: В этом подразделе определяется компетенция и функции высших должностных лиц и органов исполнительной власти в регионе. В данной курсовой работе произведен сравнительный анализ учебников, монографий и статей различных авторов, внесших бесценный научный вклад в развитие положений об исполнительной власти таких, как Баглай М. Задачи и функции государства реализуются посредством деятельности его механизма.

Государство как таковое существует, проявляет себя вовне, функционирует через свой механизм, через входящие в этот механизм государственные органы и работающих в них служащих.

Поскольку механизм государства состоит из соответствующих органов, представляется логичным начать его рассмотрение с характеристики последних. Государственный орган наделен властными полномочиями, то есть юридическими закрепленными возможностями осуществлять государственную власть, принимать от имени государства юридически значимые решения и обеспечивать их реализацию. Государственно-властное полномочие характеризуется тем, что: В категории государственно-властного полномочия наглядно проявляется органическая взаимосвязь государства и права, механизма государства в целом и отдельного государственного органа.

Наличие у государственная власть в субъектах РФ реферат, учреждения перечисленных выше взаимосвязанных элементов, образующих понятие государственно-властного полномочия, позволяет определить его как государственный орган.

Обладание властными полномочиями — важнейший признак государственного органа. Государственный орган наделен определенной экономической и организационной обособленностью и самостоятельностью.

Сколько стоит написать твою работу?

Каждый государственный орган, сообразно своей компетенции, выполняет свойственные ему функции, тем самым одновременно участвует в реализации различных функций государства.

Для осуществления функций государственные органы располагают необходимыми материальными средствами, говоря словами Ф. Представление о государственном органе было бы неполным без указания на то, что его физическим воплощением являются люди, из которых состоит данный орган, - отдельное лицо или группа, коллектив: Маркс, - находит свое выражение именно в ее чиновниках, армии, администрации, судьях.

Государственные служащие федеральных органов государственной власти, органов государственной государственная власть в субъектах РФ реферат субъектов Федерации, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются настоящим Федеральным Законом государственными служащими Российской Федерации ст.

Орган государства — это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций государства. Классификация государственных органов может быть проведена государственная власть в субъектах РФ реферат различным основаниям.

Прежде всего, все органы государственной власти по способу формирования делятся на назначаемые избираемые.

  • Субъекты Федерации вправе создавать свои местные территориальные органы исполнительной власти;
  • Правительство Омской области возглавляет систему органов исполнительной власти Омской области;
  • Работу законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации организуют их руководящие органы, которыми являются;
  • Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны См;;
  • Создание законодательной базы на уровне субъектов Российской Федерации предполагает наличие четко отрегулированной процедуры, представляющая собой упорядоченную систему юридически установленных правил подготовки и принятия законодательным органом субъекта Российской Федерации правовых актов;
  • То есть ни один другой орган государственной власти субъекта РФ не наделен правом принимать законодательные акты субъекта РФ, ни один другой орган не праве подменять законодательную функцию законодательного представительного органа государственной власти субъекта РФ, правовые акты иных государственных органов должны соответствовать законодательным актам, принятым законодательным представительным органом государственной власти субъекта РФ в пределах его компетенции.

Избираемые органы формируются путем избрания их гражданами или иными выборными лицами и органами на определенный срок. Важнейшие принципы этой процедуры — принцип свободных выборов и периодическая сменяемость состава выборных органов власти. Гарантия прав выборных лиц — усложненная процедура привлечения их к ответственности, называемая в законодательстве иммунитетом. В отличие от выборных, назначаемые в органы публичной власти претенденты зависят от воли назначающих их лиц или органов, которые, как правило, лишены возможности свободного выбора кандидатов.

Поэтому при назначении выдвигаются более жесткие, чем при выборах, профессиональные требования, повышенная ответственность этих лиц, компенсируемая отсутствием ограничений на сроки пребывания в должности. В основе следующей классификации лежит государственная власть в субъектах РФ реферат состав органов публичной власти. С этих позиций все рассматриваемые органы делятся на единоличные и коллегиальные. Причем дело здесь не в количестве конкретных граждан, занятых в деятельности того или иного органа число сотрудников Администрации Президента Российской Федерации — единоличного органа государственной власти — в несколько раз больше аппарата Правительства России; тем не менее, последний государственная власть в субъектах РФ реферат к числу коллегиальных органов властиа в способе принятия решений.

Единоличный орган принимает решение путем самостоятельного императивного волеизъявления, а коллегиальный — большинством голосов граждан, уполномоченных законом или иным нормативным правовым актом принимать решение в пределах своей компетенции.

Данный порядок не исключает наличия при единоличном органе публичной власти различного рода коллегиальных совещательных структур.

  • Помимо легальной власти в настоящее время выделяют и теневую власть, носителем которой являются неформальные группы в правящей элите, например политические секты, мафиозные группы;
  • Президент как глава государства определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Но даже если проект решения вырабатывается государственная власть в субъектах РФ реферат них коллегиально, его веление носит консультативно-рекомендательный характер.

Окончательное юридическое властное решение всегда принадлежит единоличному органу публичной власти. Некоторые авторы, опираясь на предложенную классификацию, делят рассматриваемые формирования на публично-властные органы и должностные лица. Государственная власть в субъектах РФ реферат неверное, по мнению М.

На самом деле должностное лицо обладает самостоятельными полномочиями, производными от компетенции того органа публичной власти, от имени которого он выступает. А Президент Российской Федерации, несмотря на его единоличный статус, является органом государственной власти. Третья классификация органов публичной власти основана на определении места, занимаемого этими органами в иерархии механизма публичной власти.

С этих позиций все органы власти делятся на центральные, региональные и местные. Соответственно определяется и территория, на которую распространяется юридическая сила принимаемых ими нормативных правовых актов: В ряде случаев по этим же критериям происходит их отмена вышестоящими органами публичной власти. Вне и без государственного механизма нет и быть не может государства.

Последний принято употреблять в двух смыслах — широком и более узком. В широком смысле понятие государственного аппарата как совокупности всех государственных органов совпадает с определением механизма государства, идентично.

В более узком смысле под государственным аппаратом понимают аппарат государственного управления. В теории государства и права понятие государственного аппарата, если иное не оговорено, употребляется в своем широком значении, то есть как адекватное категории механизма государства.

Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Понятие механизма государства раскрывается через характерные черты или признаки, позволяющие отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных государственная власть в субъектах РФ реферат. Во-вторых, механизм аппарат государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы подсистемы государственных органов, их соотношением и взаимосвязями.

При этом необходимо учитывать, какой системообразующий фактор структуры государственная власть в субъектах РФ реферат механизма в соответствующих исторических условиях данного государства закреплен в его конституции. В развитие данного положения в ст. В-третьих, между государственным механизмом и функциями государства существует тесная обратная связь. Функции современного Российского государства осуществляются, получают свое реальное воплощение, обретают жизнь при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы объединяемых им и взаимосвязанных между собой государственных органов.

Конспекты юриста

Вместе с тем от функций государства зависит структура государственного механизма, они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности тех или иных органов государства. В-четвертых, механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций располагает необходимыми материальными средствами, так называемыми вещественными придатками, на которые опираются в своей деятельности отдельные государственные органы и без которых не может обходиться ни одно государство.

К ним относятся различные материальные ценности, бюджетные средства, имущество, сооружения, подсобные помещения, а также предприятия, учреждения, организации, необходимые для функционирования государственных органов. Их не следует смешивать. Последние соотносятся с государственным механизмом как составные негосударственные элементы единой для данного общества политической системы.

Обобщение всех анализируемых признаков позволяет придти к выводу: Принципы организации и деятельности механизма государства — это руководящие абстрактные положения, на основе которых государственная власть в субъектах РФ реферат и функционируют государственные органы. Разделение властей — атрибут правового демократического государства. Осуществление этого принципа ставит заслон злоупотреблениям властью, защищает граждан от произвола должностных лиц, государственная власть в субъектах РФ реферат через разделение труда и компетенции предпосылки к эффективной деятельности государственных структур.

  1. Так, согласно Конституции РФ ст. Легитимность означает качество взаимоотношений власти и подвластных, которое выражается в добровольном признании ценности власти, в ее праве управлять.
  2. Так, согласно Конституции РФ ст.
  3. Зачатки доктрины разделения властей усматриваются уже в трудах выдающихся мыслителей Древней Эллады и Древнего Рима. Согласно одной из них, ресурсы делятся на утилитарные, принудительные и нормативные.
  4. Законодательный представительный орган государственной власти субъекта РФ формируется на периодических выборах путем проведения всеобщего, прямого, тайного голосования. Федеральные делятся на две группы.

Теория разделения властей — итог многовекового развития государственности, поиска наиболее действенных механизмов, предохраняющих общество от деспотизма. Наиболее последовательно принцип разделения властей изложен в трудах Ш.

  • Центральные республиканские, краевые, областные, окружные, городов федерального значения органы;
  • Власть есть как в классовом, так и в бесклассовом обществе, в первобытном и классово организованном;
  • Он не входит напрямую, непосредственно ни в одну из трех ее ветвей;
  • Специально-отраслевые функции и полномочия связаны с исполнительной деятельностью в различных сферах общественной жизни;
  • Территориальная целостность государства означает устойчивость его границ и неприкосновенность территории; 2.

Чтобы заставить правительство работать на благо народа, утверждал философ, необходимо создавать как можно больше простора для инициативы людей и в то же время поставить заслон власть имущим в их попытках ограничить политическую свободу граждан.

Не будет свободы и в том случае, если судебная власть не отделена от власти законодательной исполнительной. Если она соединена государственная власть в субъектах РФ реферат законодательной властью, то жизнь и свобода граждан окажутся во власти произвола, ибо судья будет законодателем.

Если судебная власть соединена с исполнительной, то судья получает возможность стать угнетателем. Напротив, конституция должна исключать такую возможность. Согласно концепции разделения властей каждая из них — законодательная, исполнительная и судебная — имеет свое предназначение функции и наделяется соответствующей компетенцией; власти самостоятельны и независимы в реализации своих полномочий; обладают возможностью взаимно сдерживать и контролировать друг друга.

Ни одна из властей не может принять на себя функции другой; но действовать обособленно она также не в состоянии.

Организационно-правовое выражение принципа разделения властей предполагает наличие системы сдержек и противовесов. Элементами такой системы являются: Законодательные органы государственной власти — образуемые непосредственно народом, подотчетные и подответственные ему государственные органы.

Представительные органы издают законодательные акты и контролируют аппарат исполнительной власти, главным образом, в финансовой сфере. Исполнительные органы власти — образуемые представительными институтами и подотчетные им государственные органы, осуществляющие в рамках своих полномочий исполнительно-распорядительную деятельность.

Органы правосудия — предусмотренная конституцией государства система судов, осуществляющих судебную власть посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Поскольку существуют три вида администрации: В зависимости от правовой основы образования можно различать органы, создаваемые на основе конституций, текущего законодательства, подзаконных актов.

По содержанию деятельности отличаются органы общей и специальной компетенции. Органы общей компетенции несут ответственность за положение дел в государственная власть в субъектах РФ реферат государстве, области, крае, городе федерального значения Москве и Санкт-Петербургеокруге.

Они выполняют все общие административные функции. Органы специальной компетенции осуществляют отраслевое внутриведомственное управление, либо одновременно и то и другое. Таким образом, различаются органы специальной, отраслевой, функциональной и смешанной компетенции. По порядку решения вопросов органы исполнительной власти делятся на единоначальные и коллегиальные.

Преобладает первый тип органов, а коллегиальных сейчас. Необходимо государственная власть в субъектах РФ реферат, что единоначалие очень часто сочетается с совещательной коллегиальностью.

VK
OK
MR
GP