Оригинальные учебные работы для студентов


Система государственное и муниципальное управление реферат

Вопрос 1 Дайте характеристику структуры органов государственной власти субъекта РФ В соответствии со ст. Наименование его, структура, число депутатов и срок их полномочий устанавливается конституцией уставом субъекта Российской Федерации. Число депутатов определяется конституцией уставом субъекта РФ, и срок полномочий одного созыва не может превышать система государственное и муниципальное управление реферат лет, а число депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, устанавливается законодательным органом субъекта РФ самостоятельно.

Законодательный представительный орган субъекта РФ принимает конституцию устав субъекта РФ и поправки к ним, осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ в пределах полномочий субъекта РФ, осуществляет иные полномочия. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам, высшему должностному лицу субъекта РФ, представительным органам местного самоуправления.

Конституцией уставом субъекта РФ право законодательной инициативы может быть предоставлено иным органам, система государственное и муниципальное управление реферат объединениям, а также гражданам, проживающим на территории данного субъекта РФ. Законопроекты, внесенные высшим должностным лицом, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

А законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств субъекта РФ и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет система государственное и муниципальное управление реферат бюджета субъекта РФ, рассматриваются законодательным органом по представлению высшего должностного лица субъекта РФ либо при наличии его заключения, которое должно быть представлено не позднее 14 дней до дня обсуждения.

Исполнительная власть в субъектах РФ — это часть единой государственной власти. Типовая структура администрации субъекта состоит: В областной администрации, как правило, представлены следующие управления и комитеты: Централизация есть система государственного устройства, при которой центральная правительственная власть стремится не только регулировать общее направление государственной жизни, но и руководить деятельностью местных властей, подчинить своему непосредственному воздействию все или многие стороны местной жизни.

Децентрализация — система, при которой разграничиваются функции центральной власти и местных властей, и объем прав этих последних расширяется на счет объема прав первой. К ее признакам можно отнести: В современном демократическом государстве централизация государственной власти, приводящая к концентрации ключевых функций и полномочий по управлению обществом на центральном уровне, не должна иметь неограниченный и тотальный характер.

Этот процесс с высокой система государственное и муниципальное управление реферат вероятности может привести к установлению авторитарного и даже тоталитарного политического режима. В то же время безграничная децентрализация государственной власти может послужить причиной возникновения и развития таких негативных социально-политический явлений, как сепаратизм, национализм, местничество.

Это создает угрозу государственному единству и территориальной целостности страны. Так, в недостаточной степени выверенный и продуманный процесс демократизации Союза ССР, послуживший началом процесса децентрализации государственной власти, привел к распаду великой система государственное и муниципальное управление реферат.

Государство только тогда может достигнуть максимальной эффективности и высокого уровня развития, когда оно будет основано на принципах демократии и отвечающей запросам времени разумной централизации и децентрализации власти, что дает эффективную вертикаль власти и развитое местное самоуправление.

В нашей стране выявить и определить оптимальную меру соотношения централизации и децентрализации очень трудно. Ведь эти процессы протекают, во-первых, в законодательной сфере Федерации, когда федеральный центр то жестко предписывает своими законами рамки деятельности субъектов и содержание их законов, то последние своим законодательством явно превышают собственную компетенцию.

  • Введение полномочных представителей Президента в федеральных округах является первым шагом по укреплению российского федерализма, а поэтому модернизация государственного устройства и управления касается каждого гражданина российского общества;
  • Государственное управление и местное самоуправлениеосуществляются на постоянной и возмездной основе, но первое - от имени государства и за счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, второе - от имени соответствующего органа муниципального образования и за счет средств местного бюджета;
  • Конституция РФ в ст.

Во-вторых, процессы в сфере государственного управления означают, непрерывные "рокировки" фигур, "приливы" и "отливы" функций. В 2001 - 2006 гг. N 122-ФЗ, Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. Важно, чтобы при очередном разграничении полномочий были четко проведены преобразования структуры и компетенции федеральных и региональных органов. Пока это наблюдается далеко не.

  1. Увеличение самостоятельности руководителей подразделений государственных органов и других государственных служащих будет сопровождаться внедрением действенных механизмов оценки результативности и качества их деятельности, мер ответственности за принимаемые ими решения, а также созданием системы мотивации их служебной деятельности.
  2. Орган управления — организационная единица в иерархии уровней управления.
  3. Государственная служба в России. Отношения между центром и органами власти регионов базируются на началах власти подчинения по вертикали, являются неотъемлемым признаком государства в любом обществе.
  4. Из изложенного явствует следующие характерныечерты государственного управления.
  5. Сущность системы государственного и муниципального управления. При этом будет активно использоваться лишь тот зарубежный опыт, который может быть применим в российских условиях.

Причем перераспределение полномочий продолжается. Назовите законодательные источникирегулирующие государственную службу в субъектах РФ государственная власть орган управление 1. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г.

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2004 г. N 608 "О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации и к руководителю финансового органа местной администрации" 4.

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" 5. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений профессионального уровня " 6.

Понятие государственного и муниципального управления

N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" 7. N 113 "О порядке присвоения и система государственное и муниципальное управление реферат классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" с изменениями от 25 июля 2006 г.

Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" Государственная служба субъектов РФ устанавливается законами, принимаемыми органами законодательной власти каждого субъекта РФ 9.

Под организационной структурой управления понимается состав, соподчиненность и взаимосвязи организационных единиц, имеющих определенные права, обязанности и ответственность по реализации функций управления. В самом общем виде организационную структуру управления можно определить как совокупность должностей, объединенных с помощью организационных связей.

Связи организационной структуры можно подразделить на три вида: Возникают между работниками по поводу использования ими различных средств. Взаимосвязи между работниками по степени их участия в совместном труде.

Сколько стоит написать твою работу?

Обусловлены субординацией работников, т. Что оказывает влияние на организационную структуру? На формирование организационной структуры управления оказывают влияние две группы факторов: К определяющим факторам относятся объект, цель, задачи и принципы управления.

Каждый из определяющих факторов в отдельности и они в совокупности синхронно работают на достижение цели управления.

  • Управление - это целенаправленный и постоянный процесс воздействия субъекта управления на объект управления;
  • Научно-техническая подсистема системы государственного и муниципального управления обеспечивает правильное использование закономерностей государственного управления, подчинения интересов меньшинства большинству.

Объект управления оказывает прямое влияние на формирование функций управления, а функции — на организационную структуру. Из этого вытекает важнейшее правило построения органа управления: К факторам, влияющим на организационную структуру управления относятся кадры и техника технические средства управления, управляемость и финансовые возможности. Под управляемостью понимается отношение, в числителе которого всегда 1 один система государственное и муниципальное управление реферата в знаменателе — количество людей, которыми он может управлять непосредственно.

Физические возможности людей система государственное и муниципальное управление реферат обеспечению прямого, непосредственного управления весьма ограничены. Поэтому нормы управляемости колеблются от 6 до 12 человек в зависимости от сложности труда.

К частным понятиям организационной структуры управления относятся должность, звено управления, ступень управления и орган управления.

Реферат: Государственное и муниципальное управление

Первичным элементом в структуре органа госуправления является должность. Должность включает в себя служебное место, которое может занимать одно лицо, обязанности по данной должности, ответственность, права и полномочия. Звено управления — это самостоятельная организационная единица, имеющая права, обязанности и ответственность по реализации система государственное и муниципальное управление реферат управления подразделение.

Ступень управления — это совокупность звеньев, находящихся на определенном уровне управления, последовательность подчинения органов управления. Орган управления — организационная единица в иерархии уровней управления. Государственный орган управления представляет собой единичную структуру власти, формально созданную государством для осуществления закрепленных за ней целей и функций государства.

Перечислите критерии, на которые ориентируются при создании организационных структур Единой классификации органов государственного управления нет, в каждой стране и в каждый исторический момент они своеобразны. Но есть критерии, на которые ориентируются при создании организационных структур.

Органы государственного управления можно классифицировать по различным признакам:

VK
OK
MR
GP